碳交易市场依照步骤层层推进。碳交易的启动，对企业有着一定的影响，并且也体现了碳交易市场存在的必要性，但是在一些人看来，这一影响并不能单纯的等价于企业要多增加生产经营成本，而是倒逼企业加速向低碳生产模式转型。
所谓碳市场，就是交易温室气体排放权的市场，通俗地说，即把以二氧化碳为**的温室气体视作“商品”。利用市场机制控制和减少温室气体排放，是碳交易**所在，实现减排目标的同时，更可节约社会减排总成本。
从***发改委印发的方案中可以看出，以电力行业为突破口，我国将分阶段、分步骤推进碳市场建设工作——在前期平稳有效运行的基础上，“成熟一个行业、纳入一个行业”。因此，碳排放市场交易从煤电行业这一排碳大户率先下手，无疑抓住了中国碳减排的牛鼻子。
发电行业纳入企业将超1700家，覆盖30多亿吨碳排放总量，超过其他任何一个***的碳市场总体规模。
全国碳市场将分三阶段推进：一年左右的基础建设期、一年左右的模拟运行期及深化完善期。在此过程中，**对每家煤电企业核定的碳排放量是逐年收紧的，致使煤电企业的减排行稳致远，以此来实现碳排放的逐年递减。
同时也要进行四个支撑系统的建设，一是碳排放的数据报送系统，二是碳排放权注册登记系统，三是碳排放权交易系统和结算系统。具体操作过程，简单来说是给每个能耗企业的碳排放量规定一个定额，如果某个企业的碳排放量超过这个定额，就需要从那些碳排放量没有达到定额的企业手中购买额度。
《建设方案》》出台后，工作的重心要从试点转向推动建设全国统一的碳排放权交易市场。未来发改委将从发电行业开始，把三个制度和四个支撑系统尽快建立完善起来，然后再进行系统的测试，在测试的基础上开始真正的货币交易。
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